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INFORMACIÓN
NECESARIA PARA EJERCER LA SOBERANIA CIUDADANA
Antonio
García V. 20.12.2012
Información
Legal
Información Económica
Información Reservada
Información acerca del Patrimonio de
las autoridades
Información Comercial
Por qué los Propietarios de Tierras y
Empresas
La información
que debe estar permanentemente actualizada a disposición
de los ciudadanos es la siguiente
Información
Legal
Tanto para que la ciudadanía pueda ejercer informadamente
la soberanía que en ella reside como para hacer realidad
el principio jurídico que establece que "nadie
puede alegar desconocimiento de la ley", el estado debe
mantener bibliotecas electrónicas con la versión
actualizada de todas las disposiciones legales y debe hacerlo
en plazos breves y perentorios.
Así, los sitios web de los organismos del Estado y
municipalidades deben mantener el texto actualizado de toda
ley, decreto, norma o reglamento relativo a su funcionamiento
y sus responsabilidades.
El mismo día en que cada ley, decreto, norma o reglamento
sean publicados en el Diario Oficial deben ser publicados
en el sitio web del ente estatal que haya generado la disposición
legal respectiva
Las Intendencias Gobernaciones o Autonomías y los municipios
deben publicar en su sitio web las disposiciones legales de
su jurisdicción.
Información Económica
Es necesario crear los mecanismos para que los ciudadanos
y los entes fiscalizadores puedan saber qué personas
naturales son las propietarias de las tierras y de las empresas,
poniendo a su disposición los medios para trasparentar
o desentrañar las formas de propiedad que se emplean
para esconderlo: sociedades, fundaciones, sucesiones, corporaciones
y otras.
Al efecto bastaría que:
a. Cada Conservador (o Registro Público) de Bienes
Raíces mantenga un sitio web con información
precisa y actualizada acerca de cada bien raíz en él
inscrito, con identificación suficiente acerca de su
propietario y con el detalle de los gravámenes de que
éste pueda ser objeto. En caso que el bien raíz
pertenezca a más de un propietario, corresponderá
identificar a cada uno de sus propietarios, con indicación
del porcentaje de propiedad que a él corresponda.
b. Cada Registro Público de Empresas mantenga un sitio
web que incluya el expediente de cada sociedad anónima,
el que contendrá el texto de sus Estatutos, de toda
modificación a éstos y de toda acta de Junta
de Accionistas o de Directorio que, por ley, deba ser reducida
a escritura pública.
c. Cada sociedad anónima cuyo capital social o volumen
anual de operaciones superen determinado monto y cada fundación
o corporación cuyo patrimonio exceda de dicho monto
mantenga un sitio web con la nómina de todos sus accionistas
o propietarios con indicación precisa del tipo y cantidad
de acciones o participaciones que posee y del porcentaje que
posee de cada tipo de acciones y una nómina de todos
los accionistas de cada una de las empresas tenedoras de acciones
de la empresa o fundación en cuestión, independientemente
de cual sea el capital social de éstas tenedoras.
Información Reservada
Es importante que, a los efectos de la aplicación de
cuerpos legales como pueden ser un Estatuto Administrativo
y una Ley de Probidad Administrativa, solo mediante una ley
especial se pueda dar carácter de "reservado"
a cualquier información de gobierno.
Información acerca del Patrimonio
de las autoridades
El ciudadano debe tener acceso a la declaración de
bienes de cada uno de los representantes o miembros del poder
legislativo; de quienes detentan los cargos de los tres o
cuatro primeros niveles del organigrama del poder ejecutivo
y del poder judicial nacional, regional y municipal; y de
los directores de cada instancia de los poderes contralor
y regulador.
Información Comercial
El Estado Central y Regional, los Municipios, las empresas
del Estado y las empresas en que el Estado tenga participación
deben incluir en su respectivo sitio web las bases de toda
licitación correspondiente a cada adquisición
de bienes o servicios o contratación de obras cuyo
monto presupuestado o contratado sea superior por ejemplo
a cien mil dólares, así como los documentos
de contrato a que estas adquisiciones den lugar, incluso todos
sus anexos.
En el caso de adquisiciones o contrataciones sin licitación,
o por adjudicación directa, el ente público
estará obligado a incluir en su sitio web los documentos
de contrato especificados en el párrafo anterior y,
adicionalmente, los documentos que justifiquen haber obviado
el proceso de licitación pública respectivo.
Información reservada
Solo mediante una ley especial se podrá dar carácter
de "reservados", a cualquier información
de gobierno
Por
qué los Propietarios de Tierras y Empresas
Conocer quiénes son los dueños de las empresas
y de las tierras es un derecho de la ciudadanía porque
mal puede ejercer el poder quien desconoce información
esencial.
Si bien esto puede parecer un capricho inquisidor, dos ejemplos
ponen de manifiesto la necesidad y los problemas derivados
de la falta de dicha información.
Discutiendo acerca de la ampliación del Puerto de Mejillones,
los senadores, diputados y alcaldes alegaban no tener acceso
a la información que les permitiese saber quienes eran
los propietarios de terrenos cuya dimensión y ubicación
los hacía de alto valor económico y político
.
El segundo de los muchos casos del gobierno de Lagos que ponen
de manifiesto esta necesidad ocurrió en Noviembre 2004
cuando el colapso del puente Loncomilla, sobre el río
Maule, dejó una importante región sin comunicación
vial con el resto del país. El puente presentó
fallas durante ocho años a pesar de lo cual por largo
tiempo y hasta el día previo a su colapso numerosos
camiones de la empresa ALCHISA fueron autorizados para transitar
sobre él, cada uno con cargas de cien toneladas, más
del doble de la carga máxima admisible para ese puente.
Durante la investigación de los hechos, los diputados
alegaron que les fue imposible determinar quiénes eran
los propietarios de ALCHISA. Ello, a pesar que el propio Director
Nacional de Vialidad, Sergio Galilea, antes Intendente de
Santiago y ministro de estado, otorgaba a diario los permisos
para transportar las referidas cargas de cien toneladas. O
los diputados estaban coludidos con Galilea y la gente de
ALCHISA o la legislación chilena está bien diseñada
para esconder la identidad de los propietarios de los medios
de producción.
Antonio
García V., (a) Darío Varela, es autor de:
“Stop
Gates now”, el primer libro que denunció
los delitos de Microsoft, fue parte del juicio en que el Juez
Jackson y luego la Corte Suprema de USA condenaron a la empresa
del delincuente Bill Gates por fechorías que incluyen
imponer el primer monopolio global y "retrasar el desarrollo
del software"
“Genserico,
rey de los vándalos”, novela histórica.
Investigación que demuestra que el desconocido rey
vándalo que dominó el mundo occidental durante
más de la mitad del Siglo V D.C. y que introdujo en
Occidente el feudalismo y la monarquía hereditaria
es el protagonista indiscutible de la transición Antigüedad
- Medioevo
"Democracia Política
y Económica", nueve casos de corrupción
durante el gobierno del Presidente de Chile Ricardo Lagos
Escobar, que suman varios millardos de dólares y un
Crimen de Lesa Humanidad: el secuestro y descuartizamiento,
aún impune, del testigo principal, Daniel
Figueroa de la Fuente.
“Apnea
del Sueño, remedio inmediato para un mal incurable”,
libro que enseña cómo resolver este grave problema
de salud pública y que denuncia los abusos de la industria
del CPAP, inútil y discapacitante dispositivo médico
que genera un mercado de cinco mil millones de dólares
anuales.
"LA
PAREJA, una multitud", poesía. 2004. Un canto
a la fuerza incontenible del amor.
“Creo
que, obligada a velar porque cada organismo
se combine con aquél que mejor garantiza y perfecciona
el florecer incontenible de la especie,
la naturaleza me exige que ponga los ojos en ti
y borra en tu ausencia
el sentido del resto de las cosas
para que en ese silencio
me vea obligado
a escuchar su llamado
vestido del encanto insoportable de tu voz”
Incluye un ensayo que demuestra que la pareja está
conformada por dieciocho personas, lo que determina su inestabilidad
"JUSTICIA".
2012. Drama acerca de la obligación de impartir justicia
que recae sobre los jueces. Advierte que su incumplimiento
incita al ciudadano a imponerla.
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